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默认时光为笔，书写依法履职的真挚情怀；初心着墨，交出团结奋斗的时代答卷。
回首过去一年，从礼敬国家根本政治制度的初心笃定，到服务发展大局的主动担当，从依法开展监督的认真履职，到回应群众期盼的笃行不怠，市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委中心，聚焦发展之策、改革之举、群众之盼，深入践行全过程人民民主，依法履行各项职责，以更加坚实的履职实践，护航高质量发展行稳致远。
高举旗帜，筑牢定力
以忠诚向党之心坚守人大政治本色
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党中央决策部署和省委、荆门市委、京山市委工作要求，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以理论武装彰显政治担当，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想贯穿人大工作全过程、各方面，准确把握“五个显著优势”“八个必须坚持”“四个充分发挥”的时代内涵，做国家根本政治制度的坚定拥护者、有力推动者和积极践行者，不断推动人民代表大会制度优势转化为治理效能和发展动能。
全面加强党的领导，不折不扣贯彻落实市委决策部署，紧扣奋力打造“一城市三基地”，争做汉襄宜“金三角”协同发展桥头堡、争当全省支点建设排头兵，依法作出2025年政府投资项目计划、“十五五”规划纲要编制等14项决议决定，任免国家机关工作人员115人，圆满完成了市二届人大四次会议确定的各项目标任务。履行承接产业转移“引落服”职责，在服务中心大局中贡献人大智慧和力量。
精准聚焦，靶向施策
以履职监督之力彰显人大担当作为
组织开展政府投资项目、“荆网小镇”、高铁小镇建设、桥米产业发展及自然资源国有资产系列视察调研，听取审议国民经济和社会发展计划执行、政府投资项目计划编制及实施情况的报告，提出审议意见25条，为市委市政府决策提供参考。持续听取审议2024年度市级财政预算执行、财政决算和其他财政收支审计情况报告，及时作出2025年财政预算调整。首次听取2024年债务管理情况的报告，强化政府隐性债务管控监督，助力全市经济发展稳中向好。
组织“八五”普法宣传教育和未成年人保护法实施情况调研，配合省、荆门市开展《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国食品安全法》等执法检查。参与《荆门市苏家垄遗址保护条例》立法调研座谈8次，提出修改意见建议20多条，助力荆门市人大常委会2轮审议并表决通过。听取审议“两院”半年工作报告，追踪优化营商环境审议意见落实，持续擦亮“京心办”品牌。探索基层立法点规范化试点建设，推动备案审查工作向镇（街道）延伸。
监督年度环保责任落实，持续听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，跟踪监督14个闭坑矿山生态修复和创建5家省级绿色矿山，高质量打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展饮用水源地保护专题调研，监督“河库长制”责任落实。组织开展绿色生态产业调研及农村“厕污垃”系列专题调研，监督村庄环境长效保洁责任落实，为巩固美丽宜居乡村建设成果建言献策。
主任会议成员定期深入包联单位督办“治本攻坚三年行动”，组织开展安全生产调研，督促查隐患、抓整改、去风险。组织未成年人检察建议落实情况调研，构建学校、家庭、司法部门和社会协同监护机制。首次听取市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的报告，聚焦“校园餐”安全、农村“三资”管理等“群腐”问题整治，深化以案促改促治。
紧贴群众就业就医需求，听取审议全市就业工作报告、医疗卫生高质量发展工作报告，切实筑牢民生福祉；紧盯群众安居乐业，将老旧小区改造纳入年度政府投资项目建设视察调研，把天然气价差和物流成本等群众关心、企业关注问题列入重点建议办理监督问效，切实做到民有所呼、我有所应；紧跟群众对美好生活的向往，适时开展高铁沿线环境综合整治及基础设施建设提升行动视察调研，助力全市人民圆梦“高铁时代”。
依托主体，深耕沃土
以呵护民生之举诠释人大民本情怀
进一步规范66个代表联络站建设，在村（居）办事窗口设立398个代表联系点和2个社会建设观察点，通过“线上+线下”构建以家站点为主体、以代表选民互动为主线、以推动民生问题解决为主题的基层全过程人民民主实践单元，有效拓展国家机关同人大代表、人大代表与人民群众联系的广度和深度。
市级围绕“荆网小镇”建设和“桥米规模特色优质产业发展”主题，组建专业代表小组，聚焦“一城市三基地”建设走访调研；各地围绕引领产业发展、推动乡村振兴、参与乡村治理、助力安居工程和清洁家园主题开展活动，多方汇聚“支点建设·京山代表在行动”合力。26家市直单位主要负责人走进17个基层代表联络站，收集办理民生实事105件。依法对市民政局、市农业农村局、市应急管理局3个政府部门主要负责人和2名员额法官开展履职测评，做实人大任免干部“后半篇”文章。
通过常委会集中视察督、主任会议成员领衔重点督、政府领导分线督、人大和政府会商督、主会办单位现场督，不断完善提、督、办、问闭环链条。市二届人大四次会议代表提出议案1件、建议89件，市政府已办复议案建议90件，代表满意率100%。
邀请市人大代表列席常委会会议，组织代表参加走访调研、视察督办、执法检查、“两院”公开日、征求意见座谈会等，保障代表参与权与监督权。汇编和组织代表学习新修订《代表法》和《监督法》《组织法》等法律法规，遴选17名代表赴外地参加学习培训。持续擦亮“1+4”代表述职评议工作品牌,本届内共260名市级代表参加述职评议，述职述评率100%，自觉接受群众监督，激活选民民主热情。
学思践悟，向新笃行
以唯实惟先之风淬炼人大质朴品格
坚持“第一议题”制度，全年召开常委会党组（扩大）会12次，组织学习交流研讨18次，常委会党组成员带头深入基层宣讲党课7次、宣讲党的二十届四中全会精神12次，释放常委会党组政治引领效应。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。结合落实常委会年度监督议题，严格执行整治形式主义为基层减负规定，定期开展“四下基层”，领办兴办民生实事。常委会机关驻村工作队携手人民医院送医下乡，回应群众民生关切。坚决纠治“四风”，以学习教育“五个进一步到位”，涵养常委会机关干部干事创业的良好政治生态。
完善人大及其常委会与“一府一委两院”协作对接，充实相关专委会成员和专家库力量，形成顺畅有序、运行高效的工作格局。严格落实意识形态工作责任制，全年在各级报刊、网站刊发宣传稿件350余篇，其中国家、省、荆门市级主流宣传媒体采用165篇，为基层全过程人民民主实践注入源源不断的活力。
把握“四个机关”定位要求，以“干部素质提升年”为契机，开展“书香机关”等丰富多彩的学习交流活动。结合开展大思政课宣传教育，组织机关党员参观红色教育基地，举办《国徽赞》主题朗诵比赛，年轻干部主动融入“理响京山·弘扬三大精神”微宣讲活动。充分发挥常委会组成人员“双联双带”作用，着力锻造一支与时代同步、与人民同心、与发展同行的高素质人大干部和人大代表队伍。
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