“五大环境”构建投资兴业活力热土

优化营商环境是京山的“一号工程”。

一直以来，京山持续深化“放管服”改革，积极推动“京心办”品牌创建，2022年市场主体净增长7849户、企业2708户，分别增长17.44%、31.47%，协调解决企业反映问题372件，营商环境评价企业端问卷调查得分排名位于全省前30位。

从数据中看到，京山市场主体活跃度不断攀升，高质量发展的新活力、新格局正在构建。今年，京山开启“营商环境创优年”活动，重点聚焦“降本增效”，深入打造“五大环境”，以更多改革创新举措激活发展空间。

打造稳定精准的政策环境。全面开展各级惠企政策清理，推行惠企政策精准直达机制，设立“京山市惠企政策网上超市”，截至目前，兑现各类惠企政策33221万元，其中“认定类”1277万元，惠及企业112家。减免税费25893万元，其中，小微企业“六税两费”减免3255万元，增值税留抵退税1393万元。

打造便捷高效的政务环境。全面推行“首席服务员”制度，一对一安排首席服务员全程跟踪企业登记服务，已在市场监管、税务、公安等12个高频事项领域推行。创新开展不动产“带押过户”新模式，实现了二手房转移登记、抵押权注销登记合并办理。持续完善工程建设项目招标投标电子交易系统功能，推进“评定分离”“一网通投”改革，已实现跨省远程异地评标。

打造优质多元的金融环境。设立“首贷服务中心”，积极创新金融产品，大力推行“政采贷”“再担科创贷”“创新积分贷”“知识产权质押贷”。6月底，各项贷款余额326.76亿元，比年初增加24.19亿元，比年初增幅7.99%，同比增幅15.38%。

打造公平公正的法治环境。进一步缩短涉企案件办理周期，完善涉企绿色通道，今年1-6月，审结涉企案件778件，适用简易程序审理704件，适用率90.49%，涉企案件平均审理天数减至36天。大力推行规范柔性执法，印发了《京山市行政执法领域推广说理式执法工作指引》，推出交通“六停五不”工作法，对轻微交通违法进行“只纠正不处罚”。

打造重商亲商的人文环境。深入开展“解稳促”企业帮扶活动，目前收集问题137个，已协调解决96个。常态化举办“政企早餐会”，第一时间对企业家提出的问题进行分解交办，着力破除企业经营发展上的瓶颈。

一系列举措驰而不息，京山营商环境再优，投资兴业热土更热，为建设“两山”理论实践创新发展先行区和县域经济高质量发展示范区提供着有力支撑。（全媒体记者 余琴）