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默认广集众智谋良策，万众一心开新局。11月16日上午，京山市第二届人民代表大会第一次会议在京山礼堂隆重开幕。
张勇、张少红、曾祥富、杨宜云、郑登辉、吴宏潮、蒋彬、雷云安、戴华、董智勇在主席台前排就座。市人大原老领导李全均、周自根、严欣友、许京峰应邀出席会议并在主席台就座。大会主席团其他成员、不是主席团成员的市领导在主席台就坐。
荆门市县乡换届风气第一巡查组组长、荆门市人大财经委员会主任委员蔡明虎，巡查组成员、荆门市委组织部二级主任科员陆上飞到会指导。
上午8：40，大会在雄壮的国歌声中开幕。市人大常委会主任曾祥富主持会议。
市委书记张勇致开幕词，并代表中共京山市委向大会的胜利召开表示热烈祝贺！他说，这次大会，就是要通过法定程序，把市第二次党代会描绘的美好蓝图转化为“施工图”“路线图”，选举产生新一届人大常委会、“一府一委两院”负责人。希望各位代表以对京山负责、对历史负责、对人民负责的态度，积极建言献策、依法行使权力、忠实履行职责，努力把这次大会开成一次团结鼓劲、昂扬斗志的大会，开成一次汇聚智慧、共谋发展的大会，开成一次民主和谐、风清气正的大会。
张勇强调，要把推动发展作为履职尽责的着力点，始终围绕中心、服务大局。市人大常委会及各级人大代表要紧紧围绕市第二次党代会确定的发展目标和战略布局，发挥职能优势，唯实唯干唯先、善谋善作善成，围绕发展献良策，融入发展建实功，服务发展聚合力，在推动京山改革发展的生动实践中建功立业；要把服务群众作为履职尽责的出发点，始终顺应民心、关注民情。市人大和全体人大代表要强化宗旨意识和为民情怀，当好反映民意的“情报员”、改善民生的“勤务员”、促进和谐的“调解员”，倾心为民意、真心解民忧，持续提升人民群众的获得感和幸福感；要把自身建设作为履职尽责的立足点，始终紧跟核心、把准方向。市人大及其常委会和全体人大代表要强化核心意识、法治意识、规矩意识，积极顺应时代发展的新要求和人民群众的新期盼，把握工作规律、汲取实践经验，提升履职能力和水平。
市委副书记、代理市长何洪涛作政府工作报告。报告回顾了过去五年和2021年工作，对今后五年目标任务和2022年重点工作进行了安排部署。五年来，我们抓基础补短板，三大攻坚战取得决定性成果；抓产业促转型，综合实力大幅度提升；抓项目扩投资，发展后劲深层次增强；抓配套提品质，城乡面貌显著性改观；抓防控强共享，民生福祉全方位增进。特别是2021年以来，我们扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力以赴推动复元重振、抓好项目建设、提升城市能级、建设美丽乡村、优化营商环境、保障改善民生，在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”中交出了一份实实在在的答卷。
报告指出，今后五年，我市要重点抓好四个方面工作。要推动产业体系优化升级，建设“富强京山”。推动生态文明转化升级，建设“美丽京山”。推动改革创新驱动升级，建设“活力京山”。推动民生保障提档升级，建设“幸福京山”。
报告强调，2022年要重点抓好八个方面工作。要以更大力度推进生态文明建设。狠抓生态环境保护，全面推动绿色发展，积极倡导绿色生活；要以更大力度抓好招商引资和项目建设。聚焦招大引强，聚焦重点项目建设，聚焦向上对接争取；要以更大力度推动工业优化升级。全力发展7个百亿产业集群，全力支持企业创新发展，全力夯实“一区三园”平台支撑；要以更大力度发展现代服务业。纵深推进全域旅游，积极发展新兴业态，充分释放消费潜力；要以更大力度实施乡村振兴。做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快推进农业产业化，支持特色集镇建设，大力实施乡村建设行动；要以更大力度建设现代化精致城市。让城市规划更加科学，让城市功能更加完备，让城市管理更加精细；要以更大力度推动改革开放。持续优化营商环境，持续抓好重点领域改革，持续推进更高水平开放合作；要以更大力度改善人民生活品质。着力健全公共卫生健康服务体系，着力提升教育质量，着力扎牢社会保障网，着力推进体育文化事业发展，着力加强和创新社会治理。
报告要求，要全面加强政府自身建设。要认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，毫不动摇地把坚持党的全面领导作为最高政治原则，大力弘扬伟大建党精神，以学习引领促推思想破冰，以“五大竞赛”升腾发展气场，以务实担当推动工作落地，以优质服务赢得群众认可，以廉洁奉公涵养浩然正气，着力提高行政效能，努力建设人民满意政府。
会议还听取了京山市人民法院工作报告、京山市人民检察院工作报告；书面汇报了京山市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、京山市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告。出席市政协二届一次会议的全体政协委员列席会议。
（全媒体记者 曾凡学 孔令玲 郭树莉 余琴）
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