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默认“任股长，有一份行政规范性文件需要您审查一下，您在哪儿？”
“我正在医院打点滴，打完后马上回来。”
4月下旬，省、市下达了一份关于加强规范性文件清理工作的通知，要求月底前完成，时间紧、任务重、人手少。这不，刚输液没几分钟的任新平就接到了同事老曾打来的紧急电话。
输完液后，任新平没有回家休息，而是匆忙赶回单位继续伏案工作。殊不知，他患的是病毒性角膜炎，眼干眼酸，视物模糊，已经持续一段时间了。医生要求住院治疗，但为了不影响工作，任新平坚持打点滴硬撑着，并随身携带一小瓶滴眼液备用，这样足足坚持了一个礼拜。
今年48岁的任新平是一名中共党员、一名公职律师，更是一名工作在一线近30年的行政执法人员。自1993年参加工作以来，先后在雁门口、罗店、宋河、曹武等多个乡镇开展工商行政执法，积攒了大量的执法办案经验和法规工作经历；2017年被借调至工商总局竞争执法局参与反不正当竞争法配套规章修订；2019年经组织推荐，任新平调入司法局担任行政政法监督股股长，专门从事政府法制工作。
从执法实践向法律理论跨越，责任更重，任务更多，压力更大，任新平“如履薄冰”。“我们股室的职责就是以市政府的名义对全市行政执法机构、单位和行政执法人员的行为实施监督。另外，对市政府的抽象行政行为规范性文件的立改废，也从我们这里走。”任新平告诉记者，为尽快适应新的工作，他反复研读了行政复议法及其实施条例、规范性文件管理的各项政策规定、行政执法三项制度的各类文件、行政决策合法性审查和行政执法监督的法律依据，还认真浏览了司法部、湖北、上海、江苏、广东、深圳等司法厅局的网站，学习各级各地司法行政部门在履行政府法制工作中的经验和做法。
“法律政策文件一条接着一条，密密麻麻，枯燥难懂，如何记得住？”面对记者的“诘难”，任新平讲授了他的“学习秘籍”：法律法规的学习不是死记硬背条文，而是结合具体工作实际来了解法律原理，更多的是看法律条文理解与适用。也正因为反复地学、反复地用，1年时间不到，任新平工作思路逐渐明晰，履职能力和办件效率得到了迅速提高，深受单位上下以及社会相关部门的肯定。“新平专业素养过硬，人和岗位的匹配度很高，表现特别突出。”市司法局党组成员李远也忍不住点赞道。
法制审核是政府决策的前提，坚守法律底线是法制审核人员的必备素养。任新平从没忘记这一良训，而是深深地记在心里，体现在行动上。时过境迁，之前出台的地方性政府文件合不合规？文件内容合不合法？哪些明文作废的证明材料要剔除？受政府委托，任新平比照法律法规调整和国家、省清单公布情况，对全市范围内“无谓证明”事项进行全面清理。
证明事项清理是项大工程，2020年以来全市村（居）委会在日常生活中出具的各类证明要一一清理到位，同时对于残疾证明、灵活就业证明、失业证明等17项已取消的证明要指出取消依据，取消后的办理方式也要逐一进行详细说明。
在清理过程中，任新平改变过去那种“下发通知—资料收集—汇总上报”的传统模式，先对2020年度各村（居）开具的证明事项进行全面摸底，汇总形成清理目录交索要证明的单位提出清理意见。与此同时，他收集整理了法律法规调整和国家、省有关证明事项清单公布的文件。对照上述文件，对各单位报送的拟保留证明事项逐项比对，最终形成全市村（居）委会证明事项清理目录，经市政府批准发布。2020年1月至今，任新平累计审理各类文件21件，提出审查意见63条，均被采纳。
鲁迅先生曾用诗句“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”来称赞那些心甘情愿为人民群众服务、无私奉献的人们。而在当今，顶得住压力、守得住清贫、耐得住寂寞的任新平便是你我身边的“孺子牛”，他没有激情澎湃的豪言壮语，没有惊天动地的感人事迹，有的只是日复一日的规范性文件的审查、清理，为法治政府的建设默默地奉献着。据统计，政法系统队伍教育整顿以来，任新平对4件政府重大行政决策事项进行合法性审查，提出审查意见8条；审查规范性文件3件，提出合法性审查意见14条；开展涉长江保护法、行政处罚法、营商环境规范性文件清理，清理规范性文件99件，拟废止14件，修订4件。
行政执法近30年来，任新平风雨兼程却笃志笃行。他表示，“我将继续以法制审核为抓手，以‘敢于说不，善于说行’为准则，把好新制定规范性文件审查和政府重大行政决策法制审核关，扎实清理与现行法律规范不衔接的文件，指导行政执法机关规范执法行为，有序推进‘行政执法三项制度’以及证明事项告知承诺制工作，积极营造公开、公正、群众满意的法治环境，确保法治营商环境不断走深走实。”
（全媒体记者 石文芳）
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