基层司法行政的“勤务员”

【编者按】政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。为了国家安全、社会安定、人民安宁，广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为，谱写了一曲曲感人至深的忠诚之歌、拼搏之歌、奉献之歌，集中展示了新时代政法队伍的浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。

弘扬英模精神是政法队伍教育整顿“四项任务”之一。即日起，京山市融媒体中心推出“政法十佳英模”系列报道，讲述政法英模感人故事，弘扬政法英模精神，唱响政法英模赞歌。

俗话说：干一行，爱一行，专一行；三百六十行，行行出状元。1988年，范道贵以部队干部身份转业回到石龙镇，扎根基层司法所，一干就是30多年，他用良好的工作业绩和实际行动践行了踏入司法行业的不变初心。

长期以来，石龙司法所只有他一个人，法治宣传、人民调解、社区矫正……每一项工作都离不开他。在单位同事眼里，范道贵始终有一股不服输的干劲，各项业务工作年年考核都名列前茅。他干事有责任心，对群众有爱心，创造性地总结出了人民调解“五明”工作法，成为推动基层社会治理的典范。

他是迷途羔羊的引路人

“喂，王某某吗？上午有时间见面吗？”

“我的旋耕机坏了，正准备去集镇修理，暂时没有时间哦！”

“那你什么时候方便呀？”

“下午一点钟吧！”

在石龙司法所，记者见到范道贵时，他正忙着给社区矫正人员王某某通电话，预约时间了解其最近的生产生活以及思想情况。

原来，王某某因交通肇事罪被原京山县人民法院判处有期徒刑三年、缓刑五年，民事赔偿后其家里债台高筑。刚入矫时，因担心自己犯过罪，文化程度不高，出去找不到工作，王某某对未来忧心忡忡，有了破罐子破摔的想法。

“只要你想踏踏实实的把日子过好，办法就一定比困难多，遇到问题我们一个一个解决。”为了帮助王某某重拾生活信心，范道贵多次与其促膝长谈，鼓励他发挥自己的特长发展养殖业。在范道贵的帮助下，王某某重新点燃了生活的希望，决心用自己的双手勤劳致富。

创业之初，建舍、选鸡苗样样都要钱，王某某一筹莫展。范道贵二话没说，为他担保贷款10万元，帮其渡过难关。到了年底，王某某的养鸡场盈利3万余元，淘得第一桶金的他创业劲头更足了。两年后，在范道贵的跟进帮扶下，王某某扩大养殖规模，还主动帮助乡亲一同发展养殖业致富，养鸡场年利润达到20万元。疫情期间，王某某还主动向社会捐赠20箱鸡蛋，助力抗疫。

当天下午，记者和范道贵在养鸡场与王某某如约见面。“范所长就像老大哥一样，是他帮我择业、选项目、找资金，不但为我找了一条致富的门路，还改变了我们整个家庭的命运。现在养鸡场规模扩大，日子也越过越好。”

2022年年初，王某某即将解除矫正，看到其生活逐步走入正轨，范道贵脸上露出了笑容。自2007年社区矫正工作在京山全面铺开以来，石龙司法所累计接收社区服刑人员85人，无一人脱管、漏管、重新犯罪。

他是一方安宁的守护者

人民调解工作事关社会稳定，是基层司法行政人员承担的一项最重要、也是最困难的工作。范道贵坚持和发展“枫桥经验”，努力实现矛盾不激化、不上交，他总结出“亮明身份、表明态度、指明出路、讲明后果、证明结果”的“五明”人民调解工作法，近30年来，他经手化解各类矛盾纠纷1300余件。范道贵常说，只要肩上扛起了责任，心里装着群众，矛盾纠纷打了死结，也会有办法打开。

2012年6月份的一天,石龙镇4名在外务工人员在高速公路上施工时，被一块正在安装的T型商用广告牌砸中，造成3死1伤。接到求助电话，范道贵二话不说，立即赶往事发现场。

当时，100多名农民工家属已经将现场围得水泄不通。范道贵一边稳定家属情绪，一边与工程承包商磋商民事赔偿事宜。由于赔偿数额分歧较大，直到第二天凌晨2点仍未有结果。死伤者亲属越聚越多，事态越来越激化和复杂。紧接着上午8点又进行了第二轮调解，直至晚上10点，谈判仍然陷入僵局。此时，死者亲属情绪异常激动，十几个壮汉拿着铁棍推攘着承包方代表，一时间场面陷入混乱。

“大家的心情我们能理解，但是冲动并不能解决任何问题。如果大家情绪激动，做出一些违法的事情只会更加麻烦，请大家冷静，相信我们会解决好的！”面对复杂形势，范道贵立即站出来，严肃认真地扯着嗓子劝说，他的一席话让大家都慢慢冷静下来。

范道贵及时改变处理方案，由死者家属方挑选3—6名能够独当一面的代表参与调解，另由各方挑选2—3人负责接待和稳控工作，同时依照法律规定，自己事先预算好赔偿基数，为调解提供参考依据。第三天凌晨经过第三轮协商，终于达成了赔偿协议。一场可能发生的特大群体性事件，在范道贵的妥善处理下化解了。

他是群众挂念的贴心人

在范道贵的办公室书柜旁，悬挂着的一面锦旗，上面“秉公执法，情系百姓，廉洁维权，为民解忧”的16个大字格外醒目，这是一位年过八旬的老人对范道贵表达的谢意。

“范所长，我这一把年纪了，赚的都是辛苦钱，你可得为我主持公道啊！”2009年的一天，家住河南鲁山县的靳老汉满脸疲惫和无奈，抱着最后的希望找到了范道贵，恳请帮他要回一笔13年都未能收回的欠款。

原来，靳老汉曾为石龙镇的刘某承包的碎石厂托运过燃煤，期间刘某欠下运输款13860元，并承诺春节前付清。靳老汉多次从河南来到京山索要欠款，都被刘某以企业不景气等为由拒绝。

范道贵理清了事情的缘由，立即为老汉安排好住所，承诺帮他讨回欠款。第二天，范道贵便与村治调主任和老汉一道，找到刘某说明来由，竟不想刘某态度蛮横，直接将三人拒之门外。范道贵没有气馁，他一连几天守在刘某家门口，逮着机会就给他讲道理、讲法律，动之以情、晓之以理，明确指出该事件中刘某可能承担的法律后果。最终凭借着过硬的法律专业知识和丰富的调解经验，促使双方达成分期偿还的协议。

拿到第一笔偿还款时，靳老汉感激得热泪满眶，他说：“我真没想到我这辈子还能拿到这笔钱啊！”为了让老汉少跑路，范道贵主动提出帮忙督促刘某按期履行还款义务，做好后续结款工作。范道贵每次收到钱后都第一时间把钱打到靳老汉的银行卡里，三年来风雨无阻，直至最后将款项彻底结清。

他是不忘初心的践行者

石龙司法所调解任务重，社矫人员监管责任大，由于人手少，范道贵在工作中常常扮演“独行侠”，长期超负荷的工作，使得他积劳成疾。

2016年10月31日，处理完一天的公务，范道贵拖着疲惫的身体回到家中，晚上9时许突感身体不适，几次倒地抽搐至不省人事，好在第二次晕倒醒来后强撑着拨通了儿子的电话，亲人紧急将其送往医院治疗。检查过程中又查出患有Ⅱ型糖尿病，以致要终身用药，体重一度暴瘦20斤。

范道贵的爱人和儿子都没有稳定的工作，作为家里的顶梁柱，家里人都心疼他，多次劝他爱惜身体，希望他能将工作放一放、缓一缓，但他总是宽慰他们说不碍事、挺得住，只要政府、群众需要他，一声召唤，又立即赶赴第一线。荆门市司法局的领导们听闻他带病坚守岗位，专程到所里看望慰问他，他却乐呵地说，“我当兵出身，身体底子好，大家别为我担心。”他乐观的精神和爱岗敬业的态度感染了在场的每一个人。

30年来，范道贵对工作始终饱含满腔热情，累计化解各类矛盾纠纷1800余件。先后多次被评为县市两级先进工作者、荆门市政法工作先进个人，两度获得湖北省社区矫正安置帮教先进个人荣誉称号。这些成绩的取得不仅仅是靠精湛的业务素养，也源自他质朴的公仆情怀。

理想就在岗位上，信仰就在行动中。范道贵用实际行动不断坚守着一名共产党员的初心和使命。他还将继续在维护社会稳定的第一道防线上奔跑和发光发热，不求功名利禄，只求心安理得。

（全媒体记者 石西子）