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默认政府的承诺是否兑现，企业办事是否顺利？如今在京山市，有一批人盯着这些事。
去年8月，京山市在40家市场主体设立优化营商环境工作观察点，聘请了20名优化营商环境特邀观察员，监督、督促优化营商环境举措的落实。今年1月至10月，京山共兑现各类惠企政策资金59.6亿元，企业政务服务体验也得以提升。
近年来京山市想了很多办法优化营商环境，如何再进一步，更加深入了解企业诉求？环境好不好，企业最有发言权。经过调研，“观察员”办法应运而生：设立40个优化营商环境观察点，聘请20名营商环境观察员。
据介绍，40个观察点均是当地有代表性的企业，既有规上企业，也有小微企业、外贸企业。20名观察员大多数是企业负责人，也有乡镇人大主席、市国税局副局长等。观察员的职责主要是宣传各项优化营商环境政策，监督相关职能部门及其工作人员，收集反映企业和社会对营商环境的意见和建议。
“设立观察点、观察员是为了进一步拓宽监督渠道，及时掌握全市营商环境状况。”京山市优化办相关负责人说，以前，企业遇到问题，从逐级反映到最终解决需要一个过程，而设立观察点、观察员制度后，市优化办定期召开观察点企业代表和观察员会议，获取信息更加直接快捷。
对于企业急于办理的各类事项，观察员更是可以开“直通车”。湖北达权绿色房屋建材集团有限公司二期建设用地，涉及到变更土地性质、开挖10万立方米土方等事项。“今年受疫情影响，工程进度有所延缓，反映了该问题后，政府加快了动作。”公司董事长庞达权说，从年初开始，变更土地性质、平整土地这些事，都是政府帮忙跑下来，目前土方工程正在进行中，可以将疫情耽误的时间赶回来。
通过观察点，还能及时了解政策落地情况。“今年因疫情影响，企业流动资金短缺，生产成本上升，急需落实各项惠企政策。”湖北德棉清洁用品股份有限公司总经理朱华林是观察员之一，他反映这一情况后，企业的土地使用税和电费优惠政策很快落实，其中土地使用税降低了20%。
设立观察点、观察员制度，除了解决企业具体的诉求外，更重要的是收集企业面临的共性问题，从而能研究措施加以解决。“今年企业普遍反映，最头疼的问题还是经营困难。”市优化办相关负责人表示。对此，京山市回应企业所急，克服财政困难，拿出真金白银帮助企业。今年前10个月，京山共兑现各类惠企政策资金59.6亿元，包括减税降费、基础设施补助、仓储补助、厂房租金减免、金融支持等方面。
在政务服务方面，市政务服务大厅可“一窗受理”事项达到511项，涵盖项目建设、市场服务、社会事务等，占全市行政许可事项数的近90%。“观察点、观察员制度将是一个长效机制，今后将逐步完善，建立定期会议制度、问题登记处理制度、定期反馈汇报制度等。对反映的问题督促相关部门立行立改，改出效果，让企业满意。”
（湖北日报全媒记者 彭一苇 通讯员 熊发东 苏辛子）
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